来自 理工 2018-11-22 15:18 的文章

新医改实施8年以来的工作效果与展望

摘要

  1、新医改在期待和疑虑声中起步

  2006年, 在看似平静的表面下, 一份中国医疗体制改革新方案在各方利益的博弈中悄然酝酿。许多关注医改的人注意到, 十六届六中全会召开后不久, 2006年10月23日, 胡锦涛总书记在中央政治局第35次集体学习会上强调了医改方向。在2006年末召开的中央经济工作会议上, 胡锦涛总书记再次强调了公共医疗卫生的公益性质。这一系列紧锣密鼓的宣言和表态显示, 关于医疗卫生事业的性质之争在决策层已取得一致。最高层为医改方向一锤定音。2009年3月17日, 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式发布, 标志着我国新一轮医药卫生体制改革正式启动。这次新医改启动, 旨在解决“看病贵、看病难”等项民生问题。新医改规划定位于健康本位, 对整个卫生体系进行系统设计。

新医改实施8年以来的工作效果与展望
 

  全民 (全社会) 医疗保障制度的建立健全是一项世界性难题, 各国情况不一, 任何国家都没有一个完美无缺的方案。社会在满怀期待的同时, 仍对医改结果心存疑虑。我们国家人口众多, 国情特殊, 解决中国的医疗保障问题, 确实需要一个过程。正是在这样的背景下, 新的医改方案在期待和疑虑声中正式出台。

  (1) 民众:期待———我就有这点钱, 我要治病, 我要活命。 (2) 医务工作者:期待———通过新医改, 理顺政府、医疗、民众三者关系, 使医患和谐回归, 医院获得更多发展, 医生待遇获得更多改善, 但如果医保补“需方”, 破除“以药补医”, 医院会继续陷于经济指标考量的泥潭。 (3) 患者已确诊的常见病、多发病有不适时, 依然首选三级医院挂专家号。时至今日, 城市大医院仍人满为患, 首诊在社区的分级诊疗制度的落实仍在路上。

  2、新医改实施以来所做的工作

  2.1、坚持一个目标, 建立“四梁八柱”

  一个目标就是建立基本医疗卫生服务制度, 包括建设四个体系和八项配套措施, 即“四梁八柱”。四个体系即公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系;八项措施主要是协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、政府主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、医药卫生法律制度。